หนังสือพิมพ์ภูมิภาค รายสัปดาห์ ของคนใต้
ปีที่ 26 ฉบับที่ 1,332
วันที่ 29 เมษายน – 5 พฤษภาคม 2567
สภาอุตสาหกรรมท่องเที่ยวจังหวัดสงขลาคนกลางหารือผู้ประกอบการโรงแรม-บริษัททัวร์-มัคคุเทศก์ สรุปกรุ๊ปทัวร์จองห้องพักในนามบริษัททัวร์เท่านั่น หลังมัคคุเทศก์รับเงินจากนักเที่ยวแล้วไม่จอง ทำลายบรรยากาศการท่องเที่ยว
นายสมพล ชีววัฒนาพงศ์ ประธานสภาอุตสาหกรรมท่องเที่ยวจังหวัดสงขลา เผยว่า การประชุมผู้ประกอบการโรงแรม บริษัทนำเที่ยว และมัคคุเทศก์ เมื่อวันที่ 23 เมษายน 2567 เรื่อง แนวปฏิบัติการจองห้องพักโรงแรม หลังจากเกิดเหตุ
มัคคุเทศก์ อ.หาดใหญ่ รับเงินจองห้องพักจากนักท่องเที่ยวมาเลเซีย แต่ไม่มีการจองห้องพัก จำนวน 120 คน เมื่อวันที่ 12 เมษายน 2567
การประชุมมี 2 วันคือ 22 เมษายน เชิญสมาคม โรงแรมหาดใหญ่-สงขลา, กรมการท่องเที่ยว และตำรวจท่องเที่ยว มาทำความเข้าใจเรื่องข้อกฎหมายต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง “ช่วงเช้าเชิญสำนักงานทะเบียนธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์ สาขาภาคใต้เขต 3 และตำรวจท่องเที่ยว
มาคุย เพื่อหาแนวทางว่าเราจะต้องทำอย่างไรบ้าง ในช่วงบ่ายก็ทำการชี้แจงสมาชิกสมาคมโรงแรมหาดใหญ่-สงขลา”
วันที่ 23 เมษายน ได้เชิญสมาคมมัคคุเทศก์อาชีพจังหวัดสงขลา และสมาคมส่งเสริมการท่องเที่ยวจังหวัดสงขลา มาคุยข้อตกลงกันว่าแนวทางปฏิบัติอย่างไร
ซึ่งข้อสรุปคือ ระบบการจองห้องพักที่ถูกต้องจะต้องจองผ่านบริษัทนำเที่ยว(ทัวร์) มัคคุเทศก์ไม่สามารถจองห้องพักได้โดยตรง โดยที่ไม่ผ่านบริษัทนำเที่ยวไม่ได้ เพราะมันคือ การนำเที่ยว
“การจองห้องพักของมัคคุเทศก์ก็เหมือนการจองแบบบุคคลทั่วไป ได้ราคาเหมือนกับลูกค้าทั่ว ๆ ไป ส่วนการปฏิบัติทำได้หรือไม่ได้ ก็ต้องมาดูกันอีกทีหนึ่ง แต่กรอบที่วางถูกต้องอยู่แล้ว”
เพียงแต่ ในทางปฏิบัติเป็นเรื่องของการบังคับใช้ของแต่ละฝ่าย ทั้งผู้ประกอบการโรงแรม หรือมัคคุเทศก์ก็ดี ซึ่งจะมีการติดตามดูว่าทำได้ไม่ได้ก็จะเป็นอีกประเด็น
“จากที่สรุปวันนี้จะทำให้ภาพของการท่องเที่ยว โดยเฉพาะระบบการจองห้องพักโรงแรมก็เชื่อว่าจะดีขึ้นในสายตาของนักท่องเที่ยวจากเหตุการณ์เมื่อวันที่ 12 เมษายนที่ผ่านมา”
เพียงแต่ต้องติดตามดูหลังจากนี้เมื่อแนวทางเป็นแบบนี้แล้ว ทุกคนนำไปปฏิบัติกันมากน้อยแค่ไหน ถ้ามีปัญหาก็ต้องกลับมาประชุมร่วมกันใหม่
“บางฝ่ายมองว่าปัญหานี้ มีมานานแล้ว ไม่น่าจะแก้ได้ ผมบอกว่าถ้าไม่แก้วันนี้ก็ไม่รู้จะไปแกตอนไหน ไปเริ่มกันเมื่อไหร่ อย่างน้อยได้คุยกัน ได้เริ่มต้น มันคงไม่ 100 เปอร์เซ็นต์”
แต่หากมันไม่ได้ ก็ต้องมาดูกันว่าที่ไม่ได้เป็นเพราะอะไร ประมาณ 20-30% จะมาแก้ปัญหากันอย่างไรต่อไป สรุปคือนับจากวันนี้เป็นต้นไปการจองห้องพักในรูปแบบกรุ๊ปทัวร์ จะต้องจองผ่านบริษัทนำเที่ยวเท่านั้น
ถ้าสมมุติมัคคุเทศก์จะจองก็ต้องได้ราคาที่เป็นราคาเหมือนกับลูกค้าทั่ว ๆ ไป จะไม่ได้ราคาพิเศษเหมือนกับการจองผ่านบริษัทนำเที่ยว
“หากมีการแอบซื้อขายกัน ก็จะเป็นความเสี่ยวของทั้งสองฝ่าย พอเกิดการตกลงซื้อกันแล้ว พอฝั่งใดฝั่งหนึ่งเบี้ยวก็จะผิดกฎหมายโดยเฉพาะมัคคุเทศก์ผิดแต่โรงแรมไม่ผิด”
ดร.สิทธิพงษ์ สิทธิภัทรประภา นายกสมาคมโรงแรมหาดใหญ่-สงขลา กล่าวว่า ได้รับการประสานจากสมาคมมัคคุเทศก์อาชีพจังหวัดสงขลาให้ไปร่วมประชุมชี้แจงทำความเข้าใจกับสมาชิกของสมาคมฯ
เนื่องจากยังมีรายละเอียดปลีกย่อยของมัคคุเทศก์เอง เช่น มัคคุเทศก์ที่ไม่สังกัดบริษัทนำเที่ยว และมัคคุเทศก์อิสระที่จะต้องทำความเข้าใจร่วมกันว่า ในทางปฏิบัติจะทำอย่างไร เพราะเมื่อลงลึก
ไปในรายละเอียดก็พบว่ามีข้อจำกัดหลาย ๆ อย่าง ถ้าหากมีการจองห้องพักโรงแรมที่เป็นกรุ๊ปทัวร์ที่จะต้องจองผ่านบริษัทนำเที่ยวเท่านั้น
“ผมจะไปฟังข้อมูลจากสมาชิกของสมาคมมัคคุเทศก์ฯ และชี้แจงแนวปฏิบัติร่วมกันสำหรับการจองห้องพักโรงแรม” ดร.สิทธิพงษ์ กล่าว และว่า
ปัญหาที่พูดถึงราคาห้องพักโรงแรมหาดใหญ่-สงขลาในช่วงเทศกาลว่า มีการปรับราคาเพิ่มขึ้น อยากจะทำความเข้าใจต่อสังคมและให้ความเป็นธรรมกับผู้ประกอบการธุรกิจโรงแรมว่า ราคาห้องพัก
ในช่วงเทศกาล เป็นราคาที่ผู้ประกอบการประกาศเป็นราคาเต็ม ซึ่งจะแตกต่างจากราคาปกติที่ปรับลดลงมาในช่วงที่ไม่เทศกาล
ประการต่อมา ราคาห้องพักที่ปรับเพิ่มช่วงเทศกาลที่บอกว่าสูงกว่าราคาที่โรงแรมประกาศ ก็ต้องถามว่า ท่านจองผ่านอะไร ถ้าจองตรงกับทางโรงแรม บริษัทนำเที่ยว หรือบริษัทสำรองห้องพักออนไลน์ ทางผู้ประกอบการยืนยันว่าเป็นราคาตามที่
ประกาศ ฉะนั้น ที่บอกว่าราคาสูงกว่าที่ประกาศก็ต้องถามว่า ลูกค้าจองผ่านระบบอะไร ซึ่งเท่าที่รู้มาก็คือ ผ่านคนกลาง
“ยกตัวอย่างเช่น ในช่วงเทศกาลห้องพักเต็ม แต่
มีคนโพสต์ในเฟซบุ๊กว่าใครต้องการห้องพักติดต่อมาได้ ซึ่งตรงนี้ราคาสูงกว่าที่ประกาศแน่นอน เช่น ปกติราคา 2,000 บาท ก็อาจจะเพิ่มเป็น 3,000 บาท“
ซึ่งแบบนี้เป็นความพึงพอใจระหว่างผู้ซื้อกับผู้ขายที่เขามีห้องพัก ไม่ได้จองผ่านบริษัทนำเที่ยวหรือกับโรงแรมโดยตรง ทางโรงแรมจึงไม่ทราบ
นายทรงชัย มุ่งประสิทธิชัย ผู้จัดการบริษัทนิวเอเชียทัวร์จำกัดและนายกสมาคมส่งเสริมการท่องเที่ยวจังหวัดสงขลา กล่าวว่า ถ้าทำได้จะเป็นสิ่งที่ดีมาก ๆ สำหรับการท่องเที่ยวของเมืองหาดใหญ่ และ สมาคมส่งเสริมการท่องเที่ยวจังหวัดสงขลาก็สนับสนุนอย่างเต็มที่
เนื่องจากสมาคมฯจัดตั้งขึ้นจากการรวมตัวของบริษัทนำเที่ยว 30-40 บริษัท เมื่อประมาณ 10 กว่าปี ก็เพื่อมารองรับกับกฎหมายที่กรมการท่องเที่ยวออกมาให้ปฏิบัติว่า เมื่อเรากรุ๊ปทัวร์ เราจะต้องจองในนามบริษัททัวร์ ทุกคนจะต้องมีบริษัทัวร์ในการที่จะติดต่อโรงแรม หรืออะไรก็แล้วแต่ “นั่นคือการเตรียมพร้อมรองรับมาตั้ง 10 กว่าปีมาแล้ว เราไม่ใช่เพิ่งมาตื่นตัวในตอนนี้ว่าการจองห้องพักโรงแรมจะต้องมีใบอนุญาตบริษัททัวร์มาแสดง” จังหวัดอื่นเขาทำมานาน 10 ปี 20 ปีมาแล้ว ตั้งแต่มีกฎหมายออกมา โดยสำนักงานทะเบียนธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์ ที่ผ่านมาสมาชิกสมาคมฯถือปฏิบัติกันมาตลอด ไม่ว่าจะจัดกรุ๊ปทัวร์ไปทีไหนทั่วประเทศไทย สมาคมฯทำมานานแล้ว มีเฉพาะหาดใหญ่เท่านั้นที่มีโรงแรมไม่กี่แห่งที่ใช้ระบบการจองห้องพักกรุ๊ปทัวร์แบบสากลทั่ว ๆ ไปเขาทำกัน
ที่เหลือก็ใช้ความสัมพันธ์ส่วนตัวรู้จักกันกับพนักงานโรงแรมก็สามารถจองห้องพักได้ นี่คือสภาพความเป็นจริงของเมืองหาดใหญ่ ฉะนั้น การประกาศให้การจองห้องพักโรงแรมกรุ๊ปทัวร์ต้องผ่านบริษัทนำเที่ยว จึงไม่ใช่เรื่องใหม่
“ถ้าแต่ละโรงแรมสามารถทำได้ อย่างน้อยก็จะเป็นการสร้างภาพลักษณ์ที่ดีต่อการท่องเที่ยวของจังหวัดสงขลาในสายของนักท่องเที่ยวต่างประเทศ”
สมาคมฯก็พร้อมที่จะสื่อสารไปยังลูกค้าที่อยู่ในประเทศมาเลเซียให้รับทราบข้อมูลว่า ต่อไปนี้โรงแรมหาดใหญ่เขายึดเขาบริษัททัวร์เป็นที่ตั้ง เพราะฉะนั้น ขอให้พวกเราแจ้งไปยังเอเย่นต์ในประเทศมาเลเซียว่า ถ้าจะจองห้องพัก กรุ๊ปทัวร์เพื่อความปลอดภัยให้จองผ่านบริษัททัวร์ที่รู้จัก
ล้อมกรอบ
พักใบอนุญาตไกด์1เดือน ไม่จองห้องพักให้นทท.มาเลย์
สำนักงานทะเบียนธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์สาขาภาคใต้เขต 3 พักใช้ใบอนุญาตมัคคุเทศก์นางสาววณิชชา อาชารัตนสุวรรณ 1 เดือน กรณี ไม่ได้จองห้องพักให้นักท่องเที่ยวมาเลเซีย จากกรณีมัคคุเทศก์อ.หาดใหญ่รับเงินจองโรงแรมจากลูกทัวร์แล้วไม่มีการนำเงินไปชำระจองจริงกับทางโรงแรมเมื่อวันที่ 12 เมษายน 2567 ล่าสุด สำนักงานทะเบียนธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์ สาขาภาคใต้เขต 3 อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 62 (3) ประกอบมาตรา 76 แห่งพระ
ราชบัญญัติธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์ พ.ศ.2551 แก้ไขเพิ่มเติม โดยพระราชบัญญัติธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์ (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2559 นายทะเบียนธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์ สาขาภาคใต้เขต 3 พักใช้ใบอนุญาตเป็นมัคคุเทศก์ นางสาววณิชชา อาชารัตนสุวรรณ ใบอนุญาตเลขที่ 5-002977 เป็นระยะเวลาหนึ่งเดือน นับตั้งแต่ได้รับคำสั่งเป็นต้นไป
คำสั่งสำนักงานทะเบียนธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์สาขาภาคใต้เขต 3 ที่ 15/2567
เรื่อง พักใข้ใบอนุญาตเป็นมัคคุเทศก์
ด้วย สำนักงานทะเบียนธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุทศก์สาขาภาคใต้เขต 3 ได้รับหนังสือที่ ตช. 0038.433/747 ลงวันที่ 17 เมษายน 2567 สถานีตำรวจท่องเที่ยว 1 กองกำกับการ 3 กองบังคับการตำรวจท่องเที่ยว 3
ขอให้พิจารณาพักใช้หรือเพิกถอนใบอนุญาตประกอบธุรกิจนำเที่ยวและใบอนุญาตมัคคุเทศก์ นางสาววณิชชา อาชารัตนสุวรรณ ใบอนุญาตเป็นมัคคุเทศก็เลขที่ 5-002977 กรณีนำนักท่องเที่ยว ชาวมาเลเชีย จำนวน 120 คน มาท่องเที่ยว
อำเภอหาดใหญ่และจังหวัดสงขลา และไม่ได้จองห้องพักให้กับนักท่องเที่ยว ขณะเดินทางเข้ามาท่องเที่ยวได้และดำเนินคดีในข้อหาฉ้อโกง เป็นคดีอาญาที่ 667/2567 ตามประจำวันข้อ 4 เวลา 03.03 นาฬิกา
วันที่ 13 เมษายน 2567
นายทะเบียนธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์สาขาภาคใต้เขต 3 ได้มีคำสั่งสำนักงานทะเบียน ธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์สาขาภาคใต้เขต 3 ที่ 14/2567 ลงวันที่ 17 เมษายน 2567 เพื่อสั่งให้นางสาววณิชชา อาชารัตนสุวรรณ มาให้ถ้อยคำและขี้แจงเกี่ยวกับกรณีดังกล่าวในวันที่ 18 เมษายน 2567 เวลา 10.00 น. ณ สำนักงานทะเบียนธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์สาขาภาคใต้เขต 3 หมูที่ 4 ต.คลองแห อ.หาดใหญ่จ.สงขลา แต่ปรากฎว่านางสาววัณิชชา อาชารัตนสุวรรณ ไม่มาพบนายทะเบียนหรือพนักงานเจ้าหน้าที่ตามวันและเวลาที่กำหนด อันเป็นการผ่าฝืนไม่ปฏิบัติตามคำสั่งของนายทะเบียนธุรกิจเที่ยวและมัคคุเทศสาขา ภาคใต้เขต 3 หรือพนักงานเจ้าหน้าที่
ซึ่งสั่งตามมาตรา 76 แห่งพระธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์ พ.ศ. 2551 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราช
บัญญัติธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์ (ฉบับที่ 2) พ.ศ.
2559 อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 62 (3) ประกอบมาตรา 76 แห่งพระราชบัญญัติธุรกิจเที่ยวและมัคคุเทศก์ พ.ศ. 2551 ซึ่งไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์พ.ศ.2559
นายทะเบียนธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์สาขาสาขาภาคใต้เขต 3 จึงพักใช้ใบอนุญาตเป็นมัคคุเทศก์ นางสาววณิชชา อาซารัตนสุวรรณ ใบอนุญาตเลขที่ 5-002977 เป็นระยะเวลาหนึ่งเดือน
ทั้งนี้ นับแต่วันที่ได้รับคำสั่งเป็นต้นไป สั่ง ณ วันที่ 18 เมษายน พ.ศ. 2567 (นางสาวศุภดา อุณากัณฑ์พร) นายทะเบียนธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์สาขาภาคใต้เขต 3
